Приватизация жилищного фонда в РФ регулируется
в основном следующими правовыми актами:
Законом РФ от 4 июля 1991 года
N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
(далее - Закон "О приватизации жилищного фонда в РФ");
Примерным положением о бесплатной
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным
решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18
ноября 1993 г. N 4 (далее - Примерное положение о приватизации).
О приватизации жилищного фонда
в Российской Федерации
(в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1,
Федеральных законов от 11.08.94 N 26-ФЗ,
от 28.03.98 N 50-ФЗ, от 1.05.99 N 88-ФЗ)
СОДЕРЖАНИЕ
Настоящий Закон устанавливает основные принципы
осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного
фонда на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные
и экономические основы преобразования отношений собственности на
жилье.
Целью Закона является создание условий для осуществления
права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей
в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного
фонда.
Вступление в права собственности на жилье дает
гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять
накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости,
свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.
Раздел I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Приватизация жилья - бесплатная передача в собственность
граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в
государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших
занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2.
Граждане, занимающие жилые помещения в домах
государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный
фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или
оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору
найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних
членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18
лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных
настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации
и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются
в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность
одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно
несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность
по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного
разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных
органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние
в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их
заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов
опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях
утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать
исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства,
руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или
иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев
оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых
помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста
14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного
разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости
по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними,
достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия
их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договора передачи в собственность
жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние,
проводится за счет средств местных бюджетов.
Статья 3.
Граждане, ставшие собственниками жилых помещений,
владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе
продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать
с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.
Для совершения сделок в отношении приватизированных
жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо
от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами
семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования
данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов
опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые
помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на
момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником
права.
Средства от сделок с приватизированными жилыми
помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние,
зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями),
администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего
назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном
отделении сберегательного банка.
Собственники приватизированных жилых помещений
в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются
совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования
и мест общего пользования дома.
Осуществление права собственности на жилое помещение
не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством
интересов других лиц.
Статья 4.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся
в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах
закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за
исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности
жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные
ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный
фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное
управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения
о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и
находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений
социальной защиты населения.
Примечание:
Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года N
25-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи
4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда
в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной
Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина
В.А.Мостипанова" статья 4 утратила силу в части, ограничивающей
приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах государственного
и муниципального жилищного фонда социального использования:"
Признать статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации" в части, ограничивающей
приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах государственного
и муниципального жилищного фонда социального использования, не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 46
(части 1 и 2) и 55 (часть 3)."
Статья 5.
Пользование земельными участками, на которых
размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории,
осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного
кодекса РСФСР.
Статья 6.
Передача в собственность граждан жилых помещений
осуществляется:
- соответствующим Советом народных депутатов
или его исполнительным органом;
- предприятием, за которым закреплен жилищный
фонд на праве полного хозяйственного ведения;
- учреждением, в оперативное управление которого
передан жилищный фонд.
Статья 7.
Передача жилья в собственность граждан оформляется
договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием,
учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность
в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.
При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется
и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность
включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным
жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое
помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность,
или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но
не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилье возникает
с момента регистрации договора в исполнительном органе местного
Совета народных депутатов.
Статья 8.
Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься
по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении требований
части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в
установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении
вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Статья 9.
Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных
к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов
с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных
обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного
минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется
порядок предоставления жилых помещений в домах государственного
и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма.
Законодательством Российской Федерации, республик
в составе Российской Федерации право на получение жилых помещений
в порядке, указанном в части первой настоящей статьи, может быть
предоставлено и другим категориям граждан.
Статья 10.
В период перехода к рыночным отношениям для граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий
порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ
ЖИЛЬЯ
Статья 11.
Каждый гражданин имеет право на приобретение
в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения
в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого
жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на
однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного
и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Статья 12.
(утр. силу в соотв. с Законом РФ от 23.12.92
N 4199-1)
Статья 13.
(утр. силу в соотв. с Законом РФ от 23.12.92
N 4199-1)
Статья 14.
(утр. силу в соотв. с Законом РФ от 23.12.92
N 4199-1)
Статья 15.
(утр. силу в соотв. с Законом РФ от 23.12.92
N 4199-1)
Статья 16.
Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений
в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии
с настоящим Законом. При этом за наймодателем сохраняется обязанность
производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания,
эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Статья 17.
Местные Советы народных депутатов, предприятия,
учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилье, принадлежащее
им на праве собственности, с целью более рационального его перераспределения.
Статья 18.
При переходе государственных или муниципальных
предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации
жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий
или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное
хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников
этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических
лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном
порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права
на приватизацию жилья.
Статья 19.
(утр. силу в соотв. с Законом РФ от 23.12.92
N 4199-1)
Статья 20.
(утр. силу в соотв. с Законом РФ от 23.12.92
N 4199-1)
Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННОГО
ЖИЛЬЯ
Статья 21.
Обслуживание и ремонт приватизированных жилых
помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил
и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных
для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за
счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать
товарищества и иные объединения.
Статья 22.
За государственными жилищно-эксплуатационными
и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства
по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору
с их собственниками (товариществами и иными объединениями).
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и
ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками
по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального
жилищного фонда.
Статья 23.
Собственники жилых помещений вправе самостоятельно
определять организацию для обслуживания этих помещений, включая
государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные
организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.
Статья 24.
Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется
жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями,
обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир,
собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих
квартир.
Собственники жилых помещений участвуют в расходах,
связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест
общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно
занимаемой ими площади в этом доме.
Статья 25.
Контроль за техническим состоянием и своевременным
ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют местные
Советы народных депутатов и органы местного самоуправления.
Статья 26.
Нарушение правил эксплуатации приватизированных
жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой
территории влечет ответственность в установленном порядке.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Примерное положение о бесплатной приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации
Утверждено
решением коллегии
Комитета Российской Федерации
по муниципальному хозяйству
18 ноября 1993 г. N 4
1. Настоящее Примерное положение
устанавливает основные правила передачи в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального
жилищного фонда, обслуживания и порядок содержания и ремонта приватизированного
жилья в соответствии с Законом Российской Федерации
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
2. Основными принципами
приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:
- добровольность приобретения гражданами жилья
в собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими
жилых помещений;
- гражданин имеет право на приобретение в собственность
бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один
раз.
3. Передача гражданам в
собственность квартир в домах государственного и муниципального
жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих
совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих,
за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право
пользования жилым помещением.
Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения,
осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых помещений.
По желанию граждан жилые помещения передаются
им, в порядке приватизации, в общую собственность (совместную или
долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного
или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами
соглашением.
При этом за гражданами, не участвующими в приватизации
занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение
в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами,
сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в
порядке приватизации, другого впоследствии полученного жилого помещения.
Несовершеннолетние лица, проживающие совместно
с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами
семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками
общей собственности на это помещение.
Отказ от включения несовершеннолетних в число
участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение
может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями
и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения
органов опеки и попечительства.
4. Граждане, ставшие собственниками
жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями
по своему усмотрению, вправе: продавать, завещать, сдавать в аренду,
совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.
Собственники приватизированных жилых помещений
являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного
оборудования и мест общего пользования дома.
Продажа одним из участников общей долевой собственности
принадлежащей ему доли постороннему лицу возможна лишь при условии,
если остальные собственники откажутся от осуществления права преимущественной
ее покупки.
5. Передача в собственность
граждан жилых помещений осуществляется:
- соответствующим представительным или исполнительным
органом власти;
- предприятием, за которым закреплен жилищный
фонд на праве полного хозяйственного ведения;
- учреждением, в оперативное управление которого
передан жилищный фонд.
6. Переход государственных
и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности
либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах
таких предприятий и учреждений, на приватизацию жилья.
Это положение не должно применяться, если правопреемники
изменивших форму собственности государственных и муниципальных предприятий
и учреждений на свои средства построили либо приобрели незаселенное
жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о
приватизации.
7. Для приобретения в собственность
жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие
документы:
- заявление (заявления) на приватизацию занимаемого
жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами
семьи нанимателя (приложения 1, 2);
- документ, подтверждающий право граждан на пользование
жилым помещением;
- справку, подтверждающую, что ранее право на
приватизацию жилья не было использовано;
- в случаях, предусмотренных пунктом
3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки
и попечительства.
8. Не подлежат приватизации:
жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии,
в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков,
служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов
и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, а
также жилые помещения в специализированных домах.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные
ими органы, предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на
праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное
управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения
о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.
Приватизации в этом случае подлежит квартира в целом при волеизъявлении
всех нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире с согласия
совершеннолетних членов их семей на приватизацию.
9. Приватизация занимаемых
гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта,
осуществляется в соответствии с Законом Российской
Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
и настоящим Примерным положением. При этом за наймодателем сохраняется
обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с
нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
10. Собственник может передать
другому лицу свои правомочия владения, пользования и распоряжения
жилым помещением, использовать его в качестве предмета залога, продавать,
дарить, завещать, а также совершать в отношении принадлежащего ему
жилого помещения иные действия, не противоречащие закону.
11. Собственник жилого помещения
вправе произвести обмен этого жилого помещения на другое, занимаемое
по договору найма или аренды. При этом право собственности на это
жилое помещение передается нанимателю или арендатору жилого помещения
в домах государственного, муниципального или общественного жилищного
фонда, а бывший собственник приобретает права и обязанности, вытекающие
из договора найма или аренды. Обмен жилых помещений оформляется
в установленном порядке.
Собственник жилого помещения может произвести
обмен его на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности
другому лицу, по договору мены в соответствии с нормами гражданского
законодательства.
Мена (обмен) переданного в порядке приватизации
в общую собственность граждан жилого помещения возможна только с
согласия всех участников общей собственности.
12. Прекращение права собственности,
помимо воли собственника, не допускается, за исключением случаев
обращения взыскания на это жилое помещение по обязательствам собственника,
в случаях и в порядке, предусмотренных законодательными актами,
принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать
данному собственнику в силу закона, реквизиции и конфискации, а
также в других случаях, прямо предусмотренных законодательством.
13. Решение вопроса о приватизации
жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок
со дня подачи документов.
Гражданам не может быть отказано в приватизации
занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого
помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка
соответствующим органом представительной власти оформления передачи
жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на
которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном
и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
14. Передача жилья в собственность
граждан оформляется договором передачи (приложение
3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением
с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке,
установленном соответствующим представительным органом власти. При
этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется
и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилье возникает
с момента регистрации договора в местной администрации.
Если гражданин, подавший заявление о приватизации
жилья, умер до оформления договора на передачу жилого помещения
в его собственность либо до регистрации такого договора, то это
обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении
требований наследников, если наследодатель выразил при жизни волю
на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление,
поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности
соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой
ему не могло быть отказано. В случае возникновения спора по поводу
наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке.
15. При переезде в другое
жилое помещение и заселении его по договору найма или аренды граждане
имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения
договора передачи в собственность, в порядке приватизации, ранее
занимаемого помещения.
16. Пользование земельными
участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые
территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных
нормами Земельного законодательства.
17. Владение, пользование
и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию
всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования
и распоряжения определяется по иску любого из участников.
Каждый участник общей долевой собственности обязан
соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и
иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию
и сохранению.
18. Собственники жилых помещений
обязаны соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания
жилого дома и придомовой территории. Несоблюдение собственником
этих правил влечет ответственность в установленном порядке.
Собственники жилых помещений, расположенных в
домах - памятниках истории и культуры, обязаны также соблюдать законодательство
по охране памятников истории и культуры.
19. Предоставление гражданам
посреднических услуг по приватизации жилья может осуществляться
специальными агентствами (бюро), действующими на хозрасчетной основе
(Типовое положение об агентствах (бюро) утверждено постановлением
коллегии Госкомитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству 18.10.91
г. N 7).
Гражданин, желающий приобрести в собственность
занимаемое жилое помещение, подает заявление в агентство (бюро),
которое берет на себя организацию всего процесса приватизации жилья,
включая сбор необходимых документов (пункт 7
настоящего Примерного положения).
20. Обслуживание и ремонт
приватизированного жилья осуществляется с обязательным соблюдением
единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях,
установленных для домов государственного и муниципального жилищного
фонда, за счет средств их собственников.
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и
ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками
по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального
жилищного фонда.
21. Собственники квартир,
расположенных в домах государственного и муниципального жилищного
фонда, обязаны участвовать в общих расходах по обслуживанию и ремонту
строения, его инженерного оборудования и придомовой территории пропорционально
доле занимаемой площади в этом доме, что должно быть предусмотрено
договором передачи квартир в собственность.
В переходный период формирования рынка жилья
для собственников приватизированных квартир, участвующих в общих
расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома и оплатой
коммунальных услуг, сохраняются те же условия оплаты, что и для
нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального
жилищного фонда. При этом должен быть учтен порядок перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставления
гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных
услуг, определенный постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935.
22. Содержание и ремонт
жилого дома в целом осуществляются жилищными ремонтно-эксплуатационными
государственными и муниципальными предприятиями, обслуживающими
этот дом до начала приватизации квартир, кроме тех квартир, собственники
которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.
Собственники жилых помещений вправе самостоятельно
определять организацию для обслуживания этих помещений, включая
жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, кооперативы, частные
фирмы и иные субъекты хозяйствования.
При этом жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия
не вправе отказать собственникам приватизированных жилых помещений
в содержании и ремонте принадлежащего им жилья.
23. Взаимоотношения между
собственниками жилых помещений и предприятиями, осуществляющими
работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на
договорных условиях (приложение 4 и
5).
24. При объединении собственников
жилых помещений могут образовываться товарищества собственников
жилых помещений по содержанию и ремонту жилых домов.
Порядок и условия организации товариществ устанавливаются
учредительным договором, уставом Товарищества и Положением о товариществах
собственников жилых помещений в многоквартирных домах по содержанию
и ремонту жилых домов (кондоминиумах).
25. В случае нарушения прав
гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться
в суд.
Приложение 1
В администрацию_________
(населенного пункта,
________________________
предприятия, учреждения)
Ф.И.О.__________________
________________________
________________________
Телефон:________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Закона Российской Федерации "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации" прошу (просим) передать
мне (нам) в совместную, долевую собственность занимаемое мной
____________________
(ненужное зачеркнуть)
(нами) жилое помещение по договору найма, аренды по адресу:_______
_____________
(ненужное зачеркнуть)
__________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)
К заявлению прилагается:
1. Документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым
помещением.
2. Справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию
жилья не было использовано.
3. В случае отказа от включения несовершеннолетних в число
участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение
разрешение на это органов опеки и попечительства.
"___"________19___ г.
Подписи будущих собственников:
_______________________________
_______________________________
Подписи совершеннолетних членов
семьи:_________________________
Подписи членов семьи _______________________________
удостоверяю: _______________________________
(подпись должностного лица)
М.П. "____"____________19___ г.
Приложение 2
В администрацию_________
(населенного пункта,
________________________
предприятия, учреждения)
Ф.И.О.__________________
________________________
________________________
Телефон:________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу не включать меня в число участников общей собственности
приватизируемого жилого помещения по адресу:______________________
__________________________________________________________________
Подпись:_____________
Подпись удостоверяю:__________________
(подпись должностного лица)
"______"___________19___ г.
М.П.
Приложение 3
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
ПЕРЕДАЧИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
Российская Федерация
Республика, край, область, округ _____________________________
__________________________________________________________________
Населенный пункт (город, поселок, село) ______________________
__________________________________________________________________
(число, месяц, год - прописью)
Администрация ________________________________________________
(населенного пункта, предприятия, учреждения)
__________________________________________________________________
в лице ______________________________________, действующего на
основании ____________________________________________________
(устава, положения, доверенности: указать номер и
_____________________________________, именуемого в дальнейшем
дату выдачи доверенности)
"Администрация" с одной стороны и гражданин (граждане),
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, а при условии приобретения гражданами
__________________________________________________________________
квартиры в общую (совместную, долевую) собственность
__________________________________________________________________
фамилии, имена, отчества)
именуемый в дальнейшем "Гражданин" ("Граждане") с другой
стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. "Администрация" передала, а "Гражданин" ("Граждане")
приобрел (приобрели) квартиру, состоящую из ______________________
комнат(ы) общей площадью ______________ кв. м, жилой площадью
_______________ кв. м по адресу __________________________________
__________________________________________________________________
в собственность __________________________________________________
(совместную, долевую, одного лица)
2. Право на приватизацию жилого помещения реализуют граждане в
долях (если собственность долевая):
________________________________ ___________________________
Ф.И.О. доля
________________________________ ___________________________
Ф.И.О. доля
________________________________ ___________________________
Ф.И.О. доля
3. "Гражданин" приобретает право собственности (владения,
пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации
договора в _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа регистрации)
4. В случае смерти "Гражданина" все права и обязанности по
настоящему договору переходят к его наследникам на общих
основаниях.
5. Споры по договору могут быть вынесены в органы местного
самоуправления либо решены в судебном порядке.
Договор может быть расторгнут при волеизъявлении сторон
договора ("Администрации" и "Гражданина"), а в случае спора - в
судебном порядке по иску одной из сторон договора.
6. Пользование квартирой производится "Гражданином"
применительно к Правилам пользования жилыми помещениями,
содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР,
утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября
1985 г. N 415.
7. "Гражданин" осуществляет за свой счет содержание и ремонт
квартиры с соблюдением существующих единых правил и норм на
условиях, определенных для домов государственного и муниципального
жилищного фонда, а также обязан участвовать в расходах, связанных
с содержанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего
пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно
занимаемой площади в этом доме.
8. Особые условия (см. Приложение к договору): _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за
счет "Гражданина".
10. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, из которых
один находится в делах "Администрации", второй выдается
"Гражданину", третий передается для регистрации в Бюро технической
инвентаризации.
АДРЕСА СТОРОН
"Администрация"_______________________________________________
__________________________________________________________________
"Гражданин"___________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес и паспортные данные)
Подпись "Администрации" Подпись "Гражданина"
С Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого
дома и придомовой территории ознакомлен и обязуюсь их исполнять.
Подпись "Гражданина"
Договор зарегистрирован в_____________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа регистрации)
"__"__________19___ г. Подпись___________________
М.П.
Приложение
Особые условия в договоре передачи квартиры в собственность
граждан
При приватизации жилого помещения в домах - памятниках
архитектуры, истории и культуры:
1. Данное жилое помещение расположено в доме,
являющемся памятником архитектуры (истории, культуры).
2. "Гражданин" обязуется производить капитальный
ремонт занимаемого жилого помещения после согласования с соответствующим
органом охраны памятников архитектуры, истории и культуры.
3. Отчуждение (продажа, дарение и пр.) занимаемого
жилого помещения производится с обязательным предварительным уведомлением
соответствующего органа охраны памятников архитектуры, истории и
культуры.
4. При продаже жилого помещения, расположенного
в доме - памятнике архитектуры, истории, культуры, государство имеет
преимущественное право покупки при прочих равных условиях.
5. Иные условия, не противоречащие законодательству.
Приложение 4
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ИМЕЮЩИХ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
___________________ "__"_______19___ г.
(населенный пункт)
Настоящий договор заключен между______________________________
(наименование жилищного
__________________________________________________________________
ремонтно-эксплуатационного предприятия, кооператива, частной
__________________________________________________________________
фирмы и другого субъекта хозяйствования)
в лице___________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании_________________________________________
(устава, положения)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(кем утвержден и дата)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и
Товариществом собственников жилых помещений в лице________________
(должность,
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава товарищества____________________,
(кем утвержден и дата)
с другой стороны, именуемым в дальнейшем "Заказчик", заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. "Заказчик" сдает, а "Исполнитель" принимает по акту на
техническое обслуживание и ремонт дом______________ по адресу:____
__________________________________________________________________
площадью__________ кв. м, в т.ч. жилой площадью___________ кв. м.
2. "Исполнитель" обязуется:
2.1. Обеспечивать техническое обслуживание и ремонт дома
"Заказчика" с обязательным соблюдением единых правил и норм
эксплуатации и ремонта жилых домов на условиях, определенных для
домов государственного и муниципального жилищного фонда, т.е.
проводить работы, обеспечивающие содержание в надлежащем состоянии
дома и его оборудования, придомовой территории, согласно перечню
оплачиваемых "Заказчиком" работ:__________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на следующих условиях оплаты______________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Обеспечивать уровень качества и надежности работ и услуг
не ниже следующих параметров:
Показатели качества Критерии качества
___________________ ________________________
___________________ ________________________
___________________ ________________________
___________________ ________________________
2.3. Возмещать "Заказчику" убытки, возникшие по вине
"Исполнителя" в связи с нарушением гарантируемого уровня качества
и надежности.
2.4.__________________________________________________________
(прочие обязательства "Исполнителя")
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. "Заказчик" обязуется:
3.1. Своевременно принимать и оплачивать выполненные по
настоящему договору работы по техническому обслуживанию и ремонту
дома, а также получаемые через "Исполнителя" услуги.
3.2. Использовать жилые помещения в соответствии с их
назначением, бережно относиться к санитарно-техническому
оборудованию, жилому дому и объектам благоустройства.
3.3. Осуществлять ежемесячную оплату за техническое
обслуживание и ремонт дома до 10 числа текущего месяца по
утвержденной ставке в размере__________ за 1 кв. м общей площади.
Окончательный расчет по платежам за техническое обслуживание и
ремонт дома производится по истечении года на основании данных о
фактически выполненных объемах работ и их качестве.
4. Просрочка платежей "Заказчиком" влечет за собой начисление
пени в размере 1% с просроченной суммы платежей за каждый день
просрочки.
5. В случае нарушения "Исполнителем" договорных обязательств
"Заказчик" вправе выполнить работу, предусмотренную договором, за
счет средств "Исполнителя" либо требовать возмещения убытков.
"Исполнитель" не несет ответственности за срыв работ
вследствие несвоевременного выполнения "Заказчиком" своих
договорных обязательств.
6. Уплата экономических санкций не освобождает стороны от
выполнения принятых обязательств по договору в установленный срок.
7. Настоящий договор составляется в двух экземплярах, один из
которых хранится у "Заказчика", а другой - у "Исполнителя".
8. К договору прилагаются акт сдачи - приемки дома на
техническое обслуживание (Приложение к договору).
9. Договор заключается с______________________________________
до_________________ и вступает в силу со дня его подписания.
_____________________
Споры по договору могут быть вынесены в органы местного
самоуправления или разрешены в судебном порядке.
Договор может быть расторгнут при волеизъявлении сторон
договора ("Заказчика" и "Исполнителя"), а в случае спора - в
судебном порядке по иску одной из сторон договора.
Подписи сторон:
"Заказчик" "Исполнитель"
________________ ________________
________________ ________________
Адрес:_________ Адрес:_________
________________ ________________
Расчетный счет: Расчетный счет:
________________ ________________
________________ ________________
Приложение к договору
АКТ
сдачи - приемки дома N________
по улице______________________
общей площадью__________ кв. м
на обслуживание_______________
------------------------------------------------------------------
Потребительские качества жилья Характеристики
------------------------------------------------------------------
ХАРАКТЕРИСТИКА ДОМА
Материал стен
Наличие видов благоустройства
(лишнее зачеркнуть)
водопровод, канализация, центральное отопление,
горячее водоснабжение, газовые (электрические)
плиты, лифт, мусоропровод и т.д.
Уровень износа
Другие факторы
Председатель комиссии__________________________
Члены комиссии_________________________________
"Товарищество"_________________________________
Приложение 5
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ КВАРТИР
_________________ "____"______19___ г.
(населенный пункт)
Настоящий договор заключен между______________________________
(наименование жилищного
__________________________________________________________________
ремонтно-эксплуатационного предприятия, кооператива, частной
__________________________________________________________________
фирмы и другого субъекта хозяйствования)
в лице___________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании_________________________________________
(устава, положения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(кем утвержден и дата)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и
собственником квартиры___________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
с другой стороны, именуемым в дальнейшем "Заказчик", заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. "Заказчик" сдает, а "Исполнитель" принимает по акту на
обслуживание и ремонт <*> квартиру N______________по адресу:______
__________________________________________________________________
общей площадью_______кв. м, в том числе жилой площадью______кв. м.
2. "Исполнитель" обязуется:
2.1. Обеспечить обслуживание и ремонт квартиры "Заказчика",
проводить работы по содержанию в надлежащем состоянии квартиры и
ее оборудования согласно перечню оплачиваемых "Заказчиком" работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________ на следующих условиях оплаты___________________
__________________________________________________________________
Обеспечивать уровень качества работ и услуг не ниже следующих
параметров, согласованных сторонами:
Показатели качества: Критерии качества:
____________________ ______________________
____________________ ______________________
____________________ ______________________
2.3. Возмещать "Заказчику" убытки, возникшие по вине
"Исполнителя", в связи с нарушением гарантируемого уровня
качества.
2.4.__________________________________________________________
(прочие обязательства "Исполнителя")
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. "Заказчик" обязуется:
3.1. Своевременно принимать и оплачивать выполненные по
настоящему договору работы по обслуживанию и ремонту квартиры, а
также получаемые через "Исполнителя" услуги.
3.2. Использовать жилые помещения в соответствии с их
назначением, бережно относиться к санитарно-техническому
оборудованию, жилому дому и объектам благоустройства.
3.3. Осуществлять оплату за обслуживание и ремонт квартиры по
согласованным между "Заказчиком" и "Исполнителем" ставкам и
тарифам за каждый вид работ или профилактическое обслуживание и
текущий ремонт квартиры в целом.
Расчет по платежам за обслуживание и ремонт квартиры
производится в сроки, установленные настоящим договором___________
_________________________________________________________________,
(указать сроки)
на основании данных о фактическом выполнении работ и их качестве.
4. Просрочка платежей "Заказчиком" влечет за собой начисление
пени в размере 1% с просроченной суммы платежей за каждый день
просрочки.
5. В случае нарушения "Исполнителем" договорных обязательств
"Заказчик" вправе выполнить работу, предусмотренную договором, за
счет средств "Исполнителя" либо требовать возмещения убытков.
"Исполнитель" не несет ответственности за срыв работ
вследствие несвоевременного выполнения "Заказчиком" своих
договорных обязательств.
6. Уплата экономических санкций не освобождает стороны от
выполнения принятых обязательств по договору в установленный срок.
7. Настоящий договор составляется в двух экземплярах, один из
которых хранится у "Заказчика", а другой - у "Исполнителя".
8. Договор заключается с________________ до___________________
и вступает в силу со дня его подписания.
Конфликтные ситуации, ведущие к расторжению договора по
инициативе одной из сторон, решаются в установленном порядке в
соответствии с действующим законодательством.
Подписи сторон:
"Заказчик" "Исполнитель"
_____________________ ___________________
Адрес:_____________ Адрес:_____________
_____________________ ___________________
_____________________ ___________________
Расчетный счет:______ Расчетный счет:____
-------------------------------
<*> Акт сдачи - приемки квартиры на техническое обслуживание,
а также расчет размера платы за обслуживание и ремонт квартиры,
перечень предоставляемых услуг и работ должны быть приложены к
договору.
|
